（一）抓班子建设，在群体效应发挥上狠下功夫。党组一班人严格按照“四项纪律”、“八项要求”约束自己言行，做到了以身作则、严于律己、宽容待人。党组书记做到了统揽全局议大事，合理分工，各负其责，使班子成员的优势和特长得到限度的发挥；班子成员做到了大事讲原则、小事讲风格，求同存异，取长补短；班子成员之间树立了互相信任、互相支持和主动开展批评与自我批评的良好风气；班子成员能够畅所欲言，共同维护领导集体的威性，充分发挥了群体效应，基本形成了班子团结无内耗，上行下效同步调，全局一心无杂音，保障了上行下效，政令畅通。

（二）抓理论武装，在深入人心上狠下功夫。首先是及时组织干部职工学习党的路线方针和政策，运用科学的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际困难和问题，在思想和行动上随时与上级组织保持高度一致。其次是认真学习并深刻领会国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、市委市政府《加强环境保护若干问题的决定》和县委政府的文件精神，使上级的工作部署在我局不折不扣地落到实处。第三是健全学习制度，坚持集中学习与自学相结合，每年制定学习计划，每月至少安排一次集中学习，每次集中学习安排一位党组成员作中心发言，较为系统地学习政治理论、现代管理、法律法规和环保专业知识，一定程度上提高了执政能力和执政水平。第四坚持理论联系实际，紧扣工作职能，在干中学，学中干，努力把学习到的新理论、新知识吃透弄懂，并深入基层、深入企业调查研究，使学习成果及时转化为决策的依据、解决问题的思路、推进工作的方法。第五加强政治素质和业务能力培训，近两年来，我们先后组织××班子成员、中层干部参加国家环保总局举办的专业培训和省际间交流学习，与此同时，针对我局新进年轻大学生较多的实际，分别落实1名党组成员和中层干部对大学生进行指定培养，有意识地给年轻干部压担子，提高他们的工作能力和水平。

（六）抓精神文明建设，在创建和谐机关上狠下功夫。一是严格执行国家环保总局“六项禁令”和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，并以此作为塑造环保形象的底限来抓。二是坚持依法行政，文明执法，先服务，后执法，讲法理，人性化执法，让被执法者对我们工作多理解。三是改善服务态度，提高服务效率和服务质量，对企业公开承诺服务，污染纠纷调查“不过夜”，行政审批前置条件和程序公开，杜绝了吃、拿、卡、要行为。四是推行“首接首问”责任制，做到笑脸相迎、服务热情、礼貌问答、让服务对象满意。五是与企业联合开展文明有益活动。

，我局党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好发挥，同时也得到了上级组织的认可，环保局班子三、强化党的建设，推动和促进了我县环境保护工作，我们立足推进“四大行动”，加强“四项建设”，着力沉心静气打基础、突破重点抓亮点、整体推进求发展，严格按照党政一把手环保实绩考核和系统目标考核要求，层层分解目标任务，强化领导责任，配套制定了工作推进督查方案和权责利相结合的考核办法，确保了目标任务的全面完成。

四、几点体会

五、下步工作计划

一是切实加强理论武装，用马克思主义中国化的最新成果及科学发展观来指导推动环境保护工作。

二是紧密结合“完善体制、提高素质”活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，提高业务工作能力，不断提高党员干部的思想政治素质、业务素质和综合素质。

三是继续加强党风廉政建设，树立环保部门的好作风、好形象。

四是大力加强环保部门文化建设，促进和谐机关、和谐单位、和谐部门构建。

然要管重要干部的任免，但这只是一方面内容，管好党的干部路线和政策，指导监督行政领导按照党的用人标准和原则任用干部，也应是党管干部原则应有内涵。另一方面，现代企业制度与党管干部之间的矛盾要通过深化改革完善机制解决。一要改革现行企业干部人事制度。现行企业的人事管理活动集中体现为国有企业主要领导人甚至中层管理人员都是党委任命或变相任命的。企业领导产生渠道的这一传统模式是与计划经济条件下企业领导体制相适应的，它是与公司制企业用人机制相矛盾的。改革企业的干部人事制度，必须保证所有者“在位”，以产权关系为纽带确立党管干部的主体，把党管干部原则同“出资者选择管理者”有机地结合起来，将企业领导人的管理与资产管理结合起来，按照谁出资、谁派人、谁控股、谁管理的原则，逐步按产权关系确定隶属关系，打破按行政级别确定隶属关系的做法，建立新的企业领导人员管理体制。二要把运用市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。随着市场经济的发展，由企业经营管理者人才市场配置企业管理人员成为必然趋势，必将成为企业用人的主渠道。为此，各级党委和政府应积极培育企业经营管理者人才市场;只要善于把企业党组织的政治优势与现代企业制度结合起来，就一定能使国有企业焕发新的生机和活力。三要坚持党管干部的程序。企业公司化转制后，企业成为独立自主的法人实体，董事会是决策机构，董事长是法人代表。按《公司法》的规定，公司高级管理人员应由董事会讨论聘任，中层管理人员董事会讨论后由主管经理聘任。因此，这就要改变以往的行政中层干部，经党委讨论同意后才聘任的程序。董事会按

?公司法》要求，讨论聘任干部是合法的，也代表党的利益和股民利益，只要按程序办就不需经党委会讨论同意了。党委应支持董事长、总经理依法行使职权。那么如何体现党委对聘任干部等重大问题的参与?应在董事会讨论前，由董事会主要负责人与党委领导沟通干部的情况，而党委应及时讨论提出意见或建议，尔后由党委主要负责同志将集体讨论的意见向董事会主要领导沟通。董事会在听取各方面意见的基础上，进行集体讨论决定，并履行聘任、解聘手续。此外，要发挥董事会和各级行政管理机构和部门中的共产党员作用。各级董事会和管理部门中的部分领导人是党员，他们在各自的工作岗位上，有责任、有义务宣传党的方针政策，贯彻好党组织的意图和决定，可以起到党群干部所起不到的作用。

(一)确立现代国企领导体制的基本框架。企业党组织发挥政治核心作用;股东大会是企业最高权力机构;董事会是企业经营决策中心;总经理是企业生产经营指挥中心;职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和监督职能。企业新的领导体制的运行原则、行为规范和具体构造，都应该服从这个框架的规定。

(二)建立党政沟通协商制度。建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度，企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发

挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图，发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会，监事会，经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规，行使规定的职权。

(三)推行企业党政干部换岗交流制度。按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子，是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况，可以在企业中层干部选拔和任用过程中，建立机关干部与基层干部交流制度，基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度，生产骨干和优秀党员交叉培养制度。

(四)完善“党群工作一体化”机制。这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素，以凝聚人心和促进发展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。

(五)创新企业文化建设机制。在发展社会主义市场经济的条件下，企业文化是与企业同时存在的一种文化，既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化，也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化，能够长期推动

一、深入推进理论学习，加强思想建设

2、继续开展创先争优活动，党员做好先锋模范，发挥好领导干部在队伍建设中的带头作用，党支部主要负责人，支部成员切实领导和参与活动。

3、建设好学习型党组织队伍。院党支部以创建学习型党组织工作为契机，教育广大党员干部，全体医护人员，牢固树立终身学习的思想观念，学习在新医改形势下，如何争当学习型个人、学习型科室、刻苦钻研自身业务，掌握更多新知识、新技能、不断提高自身业务素质和业务技术，切实增强为人民服务的能力。

三、切实抓好党风廉政和反腐倡廉工作，落实各项措施。

把惩防体系的总体要求与医院建设发展结合，认真分析党风廉政建设存的问题，制度落实相应措施，严格执行党员干部廉政标准，进一步加强领导干部和党员廉洁自律工作。

四、文明服务，不断提高服务质量。

坚持规范管理，文明、热情服务，将“三好一满意”真正落到实处，进一步提升医务人员素质，不断提高工作效率和工作质量。

五、树立典型、增强职工使命感。

我院党支部将继续把树立典型、弘扬新风尚，展现新风貌等作为院党支部的一项长期的、持久的、重要的工作任务来抓，并把表彰工作和入党、干部选拔，进修学习等工作相衔接，使该项工作能长期化、规范化、权威化，以榜样的力量，不断激励全院职工，争做先进、努力工作，同时也使受表彰的同志能珍惜自己的荣誉，在实践工作中不断完善和提高自己。以自己的实践行动来影响全体职工，为实现我院医疗卫生事业的发展多做贡献。

一、加强思想政治教育，不断推进学习型党组织建设

1.抓学习教育，促进党员干部政治理论水平不断提升。

我局按照上级党组织提出的学习宣传要求，密切联系本系统的工作实际，认真安排和落实学习计划，采取自学、集中学、请专家讲课等形式，做到形式多样，内容生动。

一是坚持和完善理论学习制度，进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程，广泛组织干部进行读书交流，定期开展党组织生活，组织全体党员学习党的方针政策，学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育，在全局形成了良好的学习氛围，提高了我局党员干部的政治理论水平，为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。

二是认真部署落实“三严三实”专题教育，深入贯彻系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习，用“三严三实”标准要求党员干部，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造良好政治生态，把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。

三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规，并深入执法现场以案析法，深刻理解精神实质，准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。

2.抓思想政治工作，促进党组织凝聚力不断提升。

我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。

一是以开展党员谈心活动为重点，抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等，建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制，加强党员之间思想情感交流，实施人文关怀，增强机关党员的归属感。

二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，加强对党员进行党性教育，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底，我局积极响应“诵读学传”活动号召，在建党94周年之际，开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动，进一步提高全局干部职工人文素养，坚定理想信念，激发爱国热情。

三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点，不断深化反腐倡廉教育，通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式，教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识，讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲，克己慎行，防微杜渐，作表率。

二、加强基础工作和党员管理，不断推进全局党的组织建设

在组织上保证党的团结和统一，发展和壮大党的队伍，维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。

1.加强党务干部队伍建设。

一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划，积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班，提升写作、讲话、协调等各方面能力，创造条件，加强历练，努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。

二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求，根据职工的文化需求、兴趣爱好，开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导，帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康，进一步凝聚人心，促进和谐，营造健康向上的机关作风。

三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制，推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。

2.创新完善组织建设。

二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展“城市未来提前看”专题规划讲座，为在校学生和社区群众“送规划”，让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。

三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年，我局积极参与第二xx届“创新创业科技惠民”科普宣传活动，普及城乡规划知识，提高市民的规划意识和法治意识。

3.完善党员日常管理。

一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定，我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作，做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。

二是认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和党章有关规定，全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况，严格把好审核关，对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察，有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。

三是认真办理其他党务工作，上半年我局及时做好流动党员的统计工作，确保党员信息准确。

三、创新规划管理体制，不断推进“阳光规划”品牌建设。

1.全面深化服务品牌建设。

为继续深化机关服务品牌建设，进一步推进“阳光规划”优质服务品牌，使规划管理工作更好地体现民意，我局在创新服务中提出“服务基层常态化”，开展“进村镇、进社区、进服务单位”零距离服务，落实“主动对接、超前服务、高效审批、强力推进”的项目服务原则，变被动管理为主动服务，加强和服务对象的沟通联系，提前介入项目策划、方案设计、施工图审查，开通绿色通道，主动为服务单位提供全程服务，加快项目落地实施。

2.发挥规划职能参与专项工作。

实施“规划管理一张图”，推进数字化工作，建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年，我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设，建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点，涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统，目前规管系统已进入调试阶段。“规划管理一张图”的建设工作，将完善用地管理及辅助决策系统，实现对规划业务全过程信息化管理。

3.进一步推进党务政务公开。

一是坚持党务政务公开。通过规划局网站，公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准，设立谏言献策、局长信箱等栏目，为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度，在重大建设项目施工现场设置规划公示牌，对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。

二是完善信访接待制度。每周二，我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理，排找矛盾焦点，对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理，及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。

三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来，多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年，我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训，参与规划方案听证等，积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。

4.构建防违工作新机制。

加强规划队伍监管，进一步理顺规划执法体制，完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制，加强考核，规范执法行为，提高依法行政的水平。加强违法建设防控，明确规定对在建项目实施跟踪监察，将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度，实行部门联动、权责明晰。加强制度建设，对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励，对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责，建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。

1、加强社区两委班子建设。一是加强理论武装。社区两委班子成员每月坚持一次集中学习，采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上，通过集体讨论，广泛交流学习心得体会。二是坚持民主集中制。今年下半年，社区进一步健全并坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况，并对本周工作进行安排，并对重大问题实行集体决策。三是社区两委班子分工作明确。通过学习等制度，使社区两委班子凝聚力、战斗力进一步增强，团结合作精神进一步提高。四是进一步加强社区各项制度建设，各项工作职能职责明确，规章制度健全。社区工作者及工作人员能够严格遵守各项工作纪律，工作效率得到提高，接待群众热情得到增强。

2、建立党员服务体系。社区成立了党员志愿者服务队，加强了党员工作室建设，积极关注居民的大事、小事、家务事，认真倾听群众的呼声、心声、叹息声，开展记民情、暖民心、解民忧为主题的民情日记活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，极时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。在汶川发生8级地震后，我们立即组织社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款，献爱心，共募集现金元，其中组织党员交纳特殊党费元，帮助他们重建家园。

3、推进党风廉政建设。社区党委十分重视党风廉政建设工作，对党委班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《党章》和_同志提出的六个坚持的标准，紧密结合个人的思想工作实际，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行了党性分析和评议，达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的

4、狠抓党员教育管理。一是社区坚持每月一次党组织生活学习，通过组织学习《党章》、十八大讲话原文、八荣八耻社会主义荣辱观、观看电教片等内容进一步提高社区党员的思想觉悟。二是严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子3人，预备党员4人，转正3人，为社区党组织增加了新鲜活力。

二、以服务为目标，积极开展创建特色活动

三、20_年工作计划

20_年，新民街社区将继续以十八大精神为指导，在党员管理服务上下功夫，进一步深化在职党员进社区活动，放大社区网络平台效映，努力打造特色社区。

一是进一步深化在职党员进社区、共筑共建工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提供经常性服务，努力将在职党员活动经常化、制度化。

二是进一步放大社区网络平台为居民提供方便服务的效映，通过各种渠道向社区居民、单位宣传社区网站，不断丰富社区网站内容，增加一些让社区居民感兴趣、乐于参与的内空，切实将社区网站做好。

党支部在镇党委、政府的领导下，在村支两委一班人的共同努力下，带领全村广大党员干部认真学习十七届三中全会议精神，认真贯彻落实科学发展观，积极完成上级交办的各项工作任务，抓住建设工贸旅游小城镇的大好机遇，合理利用林木、土地资源，大力发展村、组集体经济。

一、基本情况：

1、支部下设党小组5个，有党员71人，其中正式党员69人，预备党员2人，培养入党积极分子2人。

2、今年召开支部大会6次，支委会6次，远教培训会议3次。

二、经济发展工作：

1、我村的经济发展主要以林木生产业、养殖业、种植业、场租加工业为主。全村林木生产业占40%;种植业占30%;场租加工业占20%。

养殖业占10%。

2、加大集体旧欠款的收取力度。

3、加大招商引资力度，利用万木林笋市场的优势进行干鲜笋、蔬菜产业发展，村委会以土地和资金入股保障村集体今后的经济来源。

三、加强组织领导，严格党员干部队伍管理：

1、按镇党委要求，房道村党支部顺利实行了支委换届选举，替补了一名支委，充实了支委会领导班子。

2、完善“一事一议”制度，深入推行村干部述职述廉和民主评议工作，村干满意度测评均达90%以上。

3、充分发挥党风廉政监督员的作用，听取建议及意见，列席村两委会议，对村两委工作起到有效监督作用。

四、大力推进党务公开、村务公开、接受群众监督：

1、党务实行随时公开，及时在公开栏公布支部重大决策和宣传党的政策方针，对支部工作实行舆论监督。

2、村务公开每季度公布1次，严格按程序，内容进行了逐项公布，进一步密切了党群、干群关系。

五、严格财务管理，进一步巩固村财镇管工作：

1、加大报账员的管理，严格实行谁分管、谁签字，主管最后审批同意，有效杜绝“一支笔”审批现象。

2、加大资金、资产、资源管理，有效实施监管，杜绝资金过大、资产流失、资源浪费的现象。

六、加大资金使用透明度，积极化解矛盾纠纷

1、开展好村民群众的维权活动，确保村民利益不受损害，对扶贫资金、救灾救济、合作医疗报销，低保等资金使用情况进行自查并对外公布，接受群众监督。

2、建立矛盾纠纷排查调解台帐，把矛盾及问题解决在萌芽状态，调解成功率达98%。

七、以活动为载体，进一步加强培训、关服、平安建设工作：

1、依托远程教育教学资源，在教学组织上贴近农村实际。积极开展党员干部培训工作，为广大种养户提供信息和技术支持。

2、春节开展慰问活动共发放慰问金xx余元，包括百岁以上老人、困难群众、困难党员及困难计生户。

3、开展平安房道建设宣传教育活动，巩牢综合治理社会和谐稳定的防线。

八、为民办实事情况：

1、上半年道路拓宽改建户2户，发放补偿金3xx元。

2、前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。

3、对村民反映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。

4、引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。

5、整治弃倒垃圾行为，有效制止了村居街道脏、乱、差，保证了居民环境卫生。

2** 年虽在工作上取得一些成绩，但离上级和村民的要求还有差距，所取得的成绩离不开上级领导的指导，更离不开全村广大党员群众和村支两委人员的共同努力和支持。在今后的工作中应加强学习，努力工作，多为群众办实事、好事，总结工作中存在的不足之处，改正缺点发扬优点，团结村支两委一班人和全村广大群众一起，大胆工作，脚踏实地，实事求是，为房道村的经济发展尽心尽职。

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